ПЕРСПЕКТИВЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ:
СЛУЧАИ РОССИИ И ВЕНГРИИ
Февраль 2003 - январь 2004.
Совместный проект с Фондом рыночной экономики (Будапешт, Венгрия), Американским университетом (Вашингтон, США) в рамках программы Think Tank Partnership.
Координатор от ЦНСИ: Ирина Олимпиева.
Российская часть проекта была сфокусирована на исследовании неформальных отношений бизнеса и власти в сфере малого и среднего предпринимательства.
СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ: "МАЛЫЙ БИЗНЕС И ПРОБЛЕМА КОРРУПЦИИ" (лето-осень 2003 года)
Цель исследования - изучить, каким образом формируются и институционально закрепляются неформальные практики отношений предпринимателей с различными носителями властного ресурса; проанализировать изменения, происходящие в последние годы на рынке бюрократических услуг; оценить антикоррупционный потенциал социально-экономической группы мелких и средних предпринимателей. Эмпирическая часть проекта предполагает сочетание количественных и качественных методов исследования - анкетного опроса мелких предпринимателей и серии глубинных интервью.
Участники проекта от ЦНСИ: Ирина Олимпиева, Олег Паченков, Елена Никифорова.
Проект поддержан USAID, IRIS and KPMG Consulting Barents Group.
Основные задачи исследования:
- выяснить, как бизнесмены оценивают уровень коррупции (в стране, в своей сфере бизнеса);
- попытаться понять, что бизнесмены подразумевают под словом "коррупция", какие отношения между бизнесменами и работниками бюрократических структур рассматриваются как коррупционные;
- выяснить реальные масштабы коррупционных практик (с т.зрения уровня власти, типа бюрократических услуг и т.п.);
- выяснить, каким образом бизнесмены противостоят (или не противостоят) бюрократическому вымогательству;
- выяснить отношение бизнесменов к антикоррупционной политике и антикоррупционным организациям, призванным защитить их от произвола чиновников.
Количественное исследование представляло опрос представителей малого и среднего бизнеса. Респондентами выступали в основном первые лица компаний. Использовалась квотная выборка, основной критерий - численность работающих и сфера бизнеса. Опрошено 355 человек, 59,7% из них мужчины, 40,2% женщины. Структура выборки по возрасту:
-
1. до 25 - 4,1%
2. 26-35 - 29,9%
3. 36-45 - 34,6%
4. 46-55 - 28,4%
5. 56... - 3,0%
58,8% респондентов - собственники предприятий, 33,7% работают в фирме на постоянной основе; 5,4% на основе контракта; 2,1% по устной договоренности.
Предприятия среднего бизнеса составили 15% выборки, малый бизнес - 85%, что соответствует реальному соотношению между малыми и средними предприятиями Санкт-Петербурга. Большинство предприятий реализуют свою продукцию и услуги на местном рынке (73,4%); почти треть работает на всероссийском рынке (32,5%); и 7,2% на международном рынке. Выборка включает предприятия, представляющие основные типы с точки зрения форм собственности в соответствии со сферами бизнеса.
Качественное исследование базировалось на 30 проблемно-ориентированных интервью с бизнесменами. Отбор информантов происходил методом снежного кома, изначально через персональные сети, поскольку тема интервью требовала личного доверия. В случае формального отбора респондентов мы рисковали получить набор общих слов. Информантами выступали первые лица компаний. В интервью представлены следующие отрасли:
- торговля (в том числе - продукты питания) - 11 интервью;
- производство (в т.ч. строительство) - 5 интервью;
- сфера услуг (в т.ч.питание, ценные бумаги, консалтинг и т.п.) - 14 интервью.
МАТЕРИАЛЫ ПО ПРОЕКТУ
- Эссе 1:
Обзор
последних исследований коррупции в России и основных исследовательских подходов
Эссе 2: Обзор международных сравнительных исследований по оценке распространенности коррупции (методология, индексы и некоторые данные по России и Венгрии)
Эссе 3: Дореформенные и возникшие в процессе реформ источники коррупции в России
Эссе 4: Ситуация с антикоррупционной политикой в России
- Конференция в Будапеште (Венгрия): презентация (ENG)
- Ежегодная конференция Think Tank Partnership Program в Словении: презентация (ENG)
- Ирина Олимпиева, Олег Паченков, Елена Никифорова "СРЕДНИЙ СЛОЙ. В Петербурге развивается рынок коррупционного посредничества между бизнесом и властью" - статья в журнале "ЭКСПЕРТ-СЗ"
- Олег Паченков "ДАВАЙТЕ НЕ БУДЕМ "НАЗЫВАТЬ ВЕЩИ СВОИМИ ИМЕНАМИ" - статья в журнале "ПЧЕЛА"
- Ирина Олимпиева "МАЛЫЙ БИЗНЕС И РЫНОК БЮРОКРАТИЧЕСКИХ УСЛУГ" - статья в журнале "Телескоп"
- Э. Панеях (по результатам исследования) "АДМИНИСТРАТИВНО-КОРРУПЦИОННЫЙ ПОРЯДОК" - статья с сайта GAZETA.RU
- Э. Панеях (по результатам исследования) "ПРАВИЛА ИГРЫ" - статья из газеты "Ведомости"
- Общая итоговая статья по материалам проекта (ENG)
NB! Электронные версии, приведенные на сайте, могут не полностью совпадать с опубликованными в печатных изданиях.